Поиск
ФамилияВозраст отВозраст доПолГородРасширенный поиск
Номер школыГод выпуска
Название вузаГод выпуска
Воинская частьГод призыва
Вторая фамилия
ОрганизацияДолжность
Псевдоним или прозвище
Друзья
Школа
Армия
ВУЗ
Работа
Древо
Найти
Отмена


Поиск
Меню

Шампаров Александр


заходил более месяца назад
23
Публикация
Шампаров Александр, 30 янв 2021 в 21:18
Обоснование внедрения «Информационно аналитической системы «Кибер-Суд»,
по материалам статьи в Новой газете № 21 от 25.02.2019, «Войны разума»

Главный из Российских проектов в сфере ИИ

В России есть IT-стартапы мирового уровня, множество высококлассных инженеров и программистов, но государство не прилагает необходимых усилий для создания благоприятной среды для бизнеса и науки. «Россия сейчас не на вторых и даже не на третьих ролях в сфере ИИ, а сидит в стороне, — говорит Пивоваров.

...

Показать полностью...
Шампаров Александр30 янв 2021 в 21:18

Обоснование внедрения «Информационно аналитической системы «Кибер-Суд», 

по материалам статьи в Новой газете № 21 от 25.02.2019, «Войны разума» 

 

Главный из Российских проектов в сфере ИИ 

 

В России есть IT-стартапы мирового уровня, множество высококлассных инженеров и программистов, но государство не прилагает необходимых усилий для создания благоприятной среды для бизнеса и науки. «Россия сейчас не на вторых и даже не на третьих ролях в сфере ИИ, а сидит в стороне, — говорит Пивоваров.  

 

Пока дальше этого дело не идет, у нас даже нет никакой стратегии в области развития ИИ». В России существует порядка 60 тысяч стратегических документов, но ни один из них не содержит перечень задач России в области ИИ, подтверждает Буров. 

 

В России мероприятия по развитию сквозных технологий, одной из которых является ИИ, должны быть реализованы в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Объем финансирования проектов сквозных цифровых технологий в 2019 году составил более 20 млрд рублей. 

И что с того всем нам полегчало? 

Проблема в том, что в большинстве случаев появление государственной стратегии в России тормозит развитие той или иной области, и искусственный интеллект вполне может постигнуть та же участь, считает Василий Буров.  

 

Послание Федеральному собранию В. Путина призвано изменить это положение вещей.  

 

Тем более что стратегическое планирование в сфере ИИ становится общемировым трендом.  

В сентябре 2017 года В. Путин выступил с громким прогнозом:  

«Искусственный интеллект — это будущее не только России, это будущее всего человечества…. Тот, кто станет лидером в этой сфере, будет властелином мира». Полгода спустя президент в красках описал, что будет со странами, которые не смогут перестроиться на цифровые рельсы: новая технологическая волна их «просто захлестнет, утопит».  

 

В послании Федеральному собранию Путин анонсировал «масштабную программу национального уровня», посвященную развитию искусственного интеллекта в России.  

В течение 2019 года правительство должно представить набор стратегических документов, которые позволят России избежать участи технологического аутсайдера.  

 

«Во всем мире время, когда новые технологии появлялись из войны, прошло несколько десятков лет назад. Сейчас все происходит ровно наоборот. К сожалению, в России мы этого не заметили, и ведем себя так, будто на дворе сейчас 1960 год», — говорит заведующий лабораторией изучения цифровой трансформации государства и общества РАНХиГС Василий Буров. 

 

11 февраля указ о мерах поддержки американского лидерства в сфере искусственного интеллекта подписал Дональд Трамп, а на следующей день выжимки из собственных документов опубликовал Пентагон. В Китае национальная программа по достижению мирового лидерства в цифровых технологиях к 2030 году была принята еще в 2017 году и считается образцом стратегического планирования в этой области.  

 

В сентябре 2017 года во время телемоста с российскими школьниками Владимир Путин выступил с громким прогнозом: «Искусственный интеллект — это будущее не только России, это будущее всего человечества. <…> Тот, кто станет лидером в этой сфере, будет властелином мира». Полгода спустя президент в красках описал, что будет со странами, которые не смогут перестроиться на цифровые рельсы: новая технологическая волна их «просто захлестнет, утопит».  

 

Предполагается, что электронный мониторинг распространят на «криминально опасные контингенты» и подозрительно ведущих себя людей, не нарушая при этом конституционные права всех остальных. Но на практике такая постановка задачи вызывает массу вопросов.  

 

Эксперты не сомневаются, что полицейские функции ИИ Россия будет использовать в полном масштабе. Технологии дают возможность установить реальный уровень преступности и заниматься профилактическим предупреждением противоправной деятельности, говорит криминолог и генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский.  

 

«Россия уже внедряла элементарные формы искусственного интеллекта во время Олимпиады в Сочи и ЧМ-2018 (речь идет о камерах с технологией распознавания лиц. — А. Х.), но мы пока отстаем от западных стран по уровню интеграции информационных систем. Если не вводить социальный рейтинг, как в Китае, а использовать технологии только в целях защиты общества от правонарушений, то я не вижу никаких причин этого бояться», — говорит эксперт.  

В этом году технологии «умные камеры» внедряются в Москве в массовом порядке. 

 

Следует считать главным направлением государственной стратегии по цифровизации — создание актуальной законодательной базы. «Все наше законодательство нужно настроить на новую технологическую реальность», — заявил Владимир Путин. 

 

В план мероприятий по программе «Цифровая экономика» на 2019 год внесена разработка рамочного законодательства о робототехнике и технологиях ИИ. «С большой вероятностью это законодательство появится уже в этом году, но пока мало кто понимает, что там нужно писать», — говорит советник Dentons Андрей Незнамов. Ключевой вопрос в юридических спорах про новые технологии — должен ли робот обладать правосубъектностью, то есть иметь возможность выступать от своего лица ответчиком в суде.  

 

Можно не придумывать новых правовых норм для роботов, достаточно прописать возможность создавать на базе определенного алгоритма электронного аксперта-аналитика.  

При этом, даже если применять полицейский ИИ в минимальной конфигурации, необходимо доверие общества к судебной системе, которое в России отсутствует напрочь.  

Согласно исследованию «Евробарометра в России», с 2016 по 2018 год доверие российским судам упало на 8%. При этом число тех, кто поддерживает идею робота-судьи, выросло примерно на столько же. Главный фактор отечественного технооптимизма — радикальное недоверие к общественным институтам.  

 

В декабре Еврокомиссия приняла европейскую хартию этических основ использования ИИ в судебной и правоохранительной деятельности, говорит Овчинский: «Там есть несколько принципов, которые обеспечивают прозрачность судебных алгоритмов и возможность аудита алгоритма и баз данных, которые туда закладывались». 

 

Однако, важно понять, как с помощью правовых инструментов влиять на технологические риски. Проблема создания надежных информационно-аналитических систем не решается технократическим путем: важно, кто и как управляет алгоритмами.  

 

«Если обучить робота-судью на решениях российских судов, и доля его обвинительных заключений приблизится к 99%.» - говорит Владимир Гельман, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, - «под видом объективных паттернов роботы могут воспроизводить социальные предрассудки, запрятанные в данных». 

 

Тогда как, на результативность введения претензионной работы в судах, в значительной степени сказывается безотчетность в существующей правоохранительной системе, канцелярско-футбольное отношение к жалобам потерпевших граждан, когда, вместо разрешения спорного вопроса по существу, в объеме требований Конституции, Кодексов, нормативных актов федерального уровня, мы получаем одни отписки ни о чем. 

 

За примерами сегодня далеко ходить не надо. - По материалам Сети, - «Пьяный судья стрелял по соседке», «Незапятнанная мантия кривосудия», «Судью-хулигана пожалели коллеги», «Судья разъезжал нетрезвым и устраивал дорожные разборки», «Пьяный председатель суда за рулем» и т.д. –  

yandex.ru «неправосудные судьи» - Яндекс: нашлось 4 млн. результатов,  

vandex.ru «пьяный судья за рулем» - Яндекс: 12 млн. результатов, 212 показов в месяц, 

vandex.ru «реформа суда» — Яндекс: 43 млн. результатов, 4 164 показа в месяц. 

 

«Миллионно-результативная дружная семейка», «ненавистно и враждебно» обидевшись на Гюрджияна, возбудила против него уголовное дело, по статье «Возбуждение ненависти и вражды», за то, что он встал на защиту женщины, в которую стрелял пьяный судья.  

 

Эти черные дыры Российского правосудия бездарно поглощают бюджет и компрометирует имидж добросовестных и квалифицированных управленцев в России, принижают в международных отношениях, ее статус конституционно-правового государства. 

 

Ни менее важно следующее психологически и даже технически объективно обусловленное обстоятельство, - объем информации поступающей в администрации, в IV квартале 2020 года поступило 252272 обращения в канцелярию президента, превышает возможности любого чиновника, в принятии взвешенного, действенного решения, при всестороннем и полном исследовании всех существенно важных обстоятельств по делу, не разрешенному по Закону в районных инстанциях. Что вполне адекватно характеризует работу районных администраций, судов и прокуратур.  

 

В результате возник полный коллапс, не только всей правоохранительной системы, но и всей системы оперативного управления страной. Чего стоят одни только «ежедневники дорожной карты» предводителя гос машину любого уровня, до безобразия примитивные окна интернет приемных, в 2000 пробелов, очевидно, в извилинах их руководителей, без простейшего текстового редактора. О какой здесь интегральной прорывной цифровизации можно говорить на региональном уровне, когда интеллект канцелярии Вайно, на уровне 286 процессора. 

 

А общую ситуацию в административной и судейской системе Дмитрий Козак, как-то, охарактеризовал, - катастрофической и угрожающей: «Люди убеждены, что эта система поражена коррупцией и правду там найти невозможно. Если люди в судебную систему не верят, то невозможно надеяться на прогресс в экономической и политической ситуациях».  

 

Руководитель Следственного комитета России, Александр Бастрыкин, выступая на расширенной коллегии руководимого им ведомства, заявил, что за прошедший год следственными органами привлечены к уголовной ответственности 29 судей. К уголовной ответственности в были привлечены 136 адвокатов, 143 следователя МВД и 32 следователя СКП.  

Кроме этого, почти две с половиной тысячи сотрудников МВД России, тысяча военнослужащих, более тысячи должностных лиц органов исполнительной власти и 110 представителей законодательных органов власти также подверглись уголовному преследованию.  

Всего, по словам Бастрыкина, за год уголовному преследованию подверглись около полутора тысяч лиц с "особым правовым статусом". Большую часть из этих уголовных дел — 1442 — составили дела в отношении депутатов органов местного самоуправления и глав местных органов власти. В суды направлены дела в отношении тысячи лиц с "особым правовым статусом" (это в два раза больше, чем в 2007 году), 575 человек были осуждены. 

 

По данным ВЦИОМ, судебная система по степени доверия занимает предпоследнее место из 14 основных государственных институтов. Доля позитивных отзывов о судейской работе, из ежемесячных опросов, не превышала 12%, а доля негатива, ни разу не была ниже 73%.  

 

Глава Верховного суда РФ, Вячеслав Лебедев, на Совете судей, сообщил, что более 50 судей лишились работы за то, что судили не по совести и не по закону. Высший суд РФ намерен жестоко бороться со случайными людьми в мантиях; ужесточить процедуру отбора кандидатов, а самих судей поставить под строгий контроль общества… далеко не все судьи почувствовали эту свою независимость и беспристрастность.  

Причем не соблюдаются в этих случаях основы основ правосудия: равенство и состязательность сторон, презумпция невиновности, права на защиту и тому подобное. Это принципы нашего правосудия, они прописаны в законах и должны соблюдаться, но эти права, как показывает практика, чаще всего нарушаются. Де-факто это значит, наши суды часто по старинке больше верят прокурору или по крайней мере более снисходительны к обвинению.  

Но это уже не правосудие и с этим нужно бороться. Нарушение этих основополагающих принципов влечет за собой отмену судебных решений и сомнения граждан в справедливости правосудия», - сказал Вячеслав Лебедев.  

 

Лишились своего статуса за вынесение заведомо неправосудных решении шестьдесят судей. (в 2004 году 80). Причем мантию забирали не только у взяточников. Как пояснил глава Верховного суда РФ, подобные судебные ошибки связаны не только с корыстью некоторых судей, но и с их низкой квалификацией. Ответственность за злоупотребление процессуальными правами должна быть серьезной, может быть, даже жестокой, сказал глава арбитража.  

Достаточно долго обсуждался вопрос о том, что судьям было бы неплохо декларировать доходы и расходы. Руководители главных судов страны это решение поддерживали, поддержал его и всероссийский съезд судей в прошлом году. Да, «воз и ныне там». 

 

Именно поэтому крайне актуален предлагаемый нами к разработке и практическому применению проект: «Нейро-электронный Кибер-Суд», НЭКС-деликт.  

И, если сегодня компьютер уже обыгрывает гроссмейстеров, то соответствующей программе указать, на преступающего Закон, безграмотно или умышленно противоправно, судью, нет ни каких проблем. 

 

Сегодня произвольные «внутренние усмотрения» нигилистов Права, по тому или иному протеже занимающих должности в правоприменительной системе, произвольно, безграмотно и противоправно подрывают национальную безопасность гражданского общества. 

 

При этом, никто, не покушается на независимость судьи в судебном процессе, однако каждый имеет законную возможность адекватно реагировать, на поведение судьи, прокурора, в процессе, ущемляющие в правах гражданина.  

 

В производстве Общественной правозащитной приемной Юридического отдела Кубанского казачьего центра и КубНА, накопились десятки актуальных судебных дел, Приложение 5.  

Например, только по одному делу, разрешение по Закону, (а, не по внутреннему, корыстно заинтересованному усмотрению судьи Казанской Октябрьского районного суда г. Краснодара), с помощью организуемого нами «Гражданского Института Научно-Правовой Экспертизы и Рецензий», «ГИНПЭиР», - Публичной Коллегии ученых юристов, (из пенсионеров уже не зависящих от Системы), для квалифицированной и независимой экспертной оценки поведения следователя, прокурора, судьи, преступивших Закон, «О возврате государству, отчужденной собственности, 103 га, в центре г. Краснодара, кадастровой стоимостью 5,6 млрд. руб., окупит любую сумму затрат на все предлагаемые к реализации проекты, Приложение 4.  

По крайней мере, на НИОКР и их рабочее проектирование. Александр Шампаров.

На страницу