Газета «Stimme im Internet – Голос в интернете»
www.karlkun.de/rukannman.htm
Можно так жить?
Вадим Карлинер
Редакция получила по электронной почте письмо из Барнаула от Олега Геннадиевича Рогожникова (в дальнейшем О.Р.). В распечатанном виде текст письма занял 11 страниц: размер шрифта 12, минимальный интервал. О себе О.Р. сообщил следующее: получил два образования – строительное и юридическое, «совмещаю строительную деятельность (функции заказчика-застройщика) и юридическую (всё, что связано с недвижимостью): проектирование, строительство, ввод объектов в эксплуатацию, регистрация права собственности и сделки с недвижимостью (О.Р.)», т.е. человек грамотный и строительное дело знает всесторонне. О.Р. просил нас опубликовать его обращение к президенту России. В ответ мы попросили разрешения сократить письмо и сделать его более удобным для чтения. О.Р. согласился.
Коротко суть дела. Три года живёт О.Р. в многоквартирном доме, который построен с нарушением проекта, также строительных норм и правил (есть такие – СНиП называются). Конкретнее: неправильно выполнены окна и двери, отопление, горячее и холодное водоснабжение, газо- и электроснабжение, также монтаж газового котла. Отсутствуют сигнализация загазованности, автоматика безопасности и регулирования котла, не организована диспетчерская служба и нет диспетчерского пункта. Это не всё. Плиты перекрытий, устройство пола и межквартирные перегородки также не годятся, в частности, прочность газобетона составляет лишь четверть(!) нормальной величины. Список огрехов впечатляющий. Ещё короче – сделано не всё, а то, что сделано – дешевле и хуже, чем положено. Намного хуже.
По этому поводу О.Р. за три года написал 65(!) обращений к президенту, председателю правительства, губернатору, генеральному прокурору, прокурору Алтайского края, министру регионального развития, в Государственную Думу, суды, следственные управления, газеты, журналы, на телевидение… Результат? Наши коллеги-журналисты молчат, «словно на них надета смирительная рубашка (О.Р.)». Крупные чиновники, вероятно, не читают, их службы исправно производят формальные отписки. Суду нужна технико-экономическая экспертиза, но 58(!) соответствующих организаций к которым О.Р. обращался, не согласились её делать. Лаборатории судебной экспертизы министерства юстиции в городах Барнаул, Томск, Новосибирск, Тюмень и Москва – перегружены или делают такой вид. Экспертизу всё же пытались провести, но… не смогли сделать «по причине отсутствия в материалах гражданского дела необходимой проектно-сметной и исполнительной документации»(О.Р.). Не нашли проект!.. Итак, результат – нулевой.
Редакция не решилась обращаться к президенту России и другим, перечисленным в письме важным особам, у них много дел. Им нужно не отдельно взятую квартиру или отдельный дом в порядок провести. Им необходимо поднять Россию с колен и противостоять в 10 раз более богатой Америке, которая только и мечтает, как бы очередную пакость России сделать. Согласитесь, что у них более серьёзные проблемы. Кстати, редакция не согласна, с тем что, как вы пишете, губернатор потратил много своего драгоценного времени на подготовку диссертации. У нас другое мнение: время ушло на чтение вслух доклада на Учёном совете и последующий банкет. Это не так уж много. А диссертация пригодится для престижа: приставки кэн. (кандидат экономических наук) или д-р (доктор) звучат как дворянское звание, а в будущем, после завершения губернаторства, понадобятся для занятия поста ректора университета. В общем, мы решили обратиться не к президенту, а к автору письма.
Уважаемый Олег Геннадиевич! Редакция благодарит вас за письмо и подробную информацию. Мы с интересом узнали, что нашу газету читают и в Барнауле. В свою очередь хотим вам сообщить, что сотрудники редакции приехали в Дрезден из разных регионов бывшего Советского Союза, в том числе, есть ваша землячка – из Алтайского края.
По существу. Редакция удивлена вашей горячности. Разве вы не знаете, что Россия – не правовое государство? Пока ещё. Так сказал президент страны, правда, в частной беседе. Но его собеседник процитировал президента по телевидению. По первому каналу. Причём, глава государства не только сказал, но и доказывает делами. Страна живёт не по законам, а вопреки им. По понятиям. Так было при советской власти, так и теперь. Члены редакции всю прежнюю жизнь жили именно так и содержанию вашего письма не удивились. Вы – профессионал и не такой уж юный, неужели для вас это новость? И формула «так жить нельзя» не работает, живёт же страна.
Я – автор этих строк – не всегда был журналистом. Немало лет работал инженером-турбинистом. Объездил электростанции Союза от Камчатки до Бреста и от Воркуты до Душанбе. Был на многих стройках, жил в разных общежитиях в посёлках электростанций и двух хрущёвках родного города. Качество – по вашему описанию. Я мог бы немало рассказать о разных безобразиях. Но лучше вспомню о строительстве одной из пятиэтажек для жилищного кооператива, председателем которого был мой коллега и друг, ваш тезка – Олег.
Члены кооператива – в основном, молодые, небогатые инженеры – внесли в банк всю сумму сметы заранее, такое тогда было правило. Был и городской чиновник – куратор стройки, но председатель добился (с трудом!), чтобы без его подписи ничего строителям не перечислялось. Во время стройки – от фундамента до сдачи дома – он практически ежедневно контролировал работу, потратил уйму времени и нервов – кусок жизни. Да, ему приходилось идти на компромиссы, если бы он этого не делал, стройка никогда бы не кончилась. Дом был построен в срок и был по качеству лучшим в микрорайоне. Олег заплатил только за то, что, действительно, было сделано. В результате осталась не использованной часть денег, и её вернули пайщикам.
Насколько я понял, вы занялись домом после его сдачи. Исправить перекрытия и стены, я думаю, вряд ли реально. Остаётся только требовать через суд возврата денег, которые, полагаю, строители отхватили сполна по смете. А всё, что касается сигнализации и автоматики, технически можно доделать.
Не рискуем давать конкретные советы, мы слишком далеко. Что значит, пропал проект? Есть ведь конкретные фамилии ответственных в строительных и проектных фирмах. Проект, вероятно, типовой, просто привязан к местности, а СНиП есть в библиотеке и интернете. И кто-то же конкретный принял в эксплуатацию дом по адресу – город Барнаул, улица Партизанская 201. Есть подписи пожарника и газового инспектора. Есть председатель приёмной комиссии. Суд знает фамилии этих безвестных героев? Или все всё знают, но «запускают дурочку»? Это тоже знакомый метод. С этим особенно трудно – всё в вату. А ваши соседи? Поддерживают вас или смирились?
Вот если дом взорвётся, будут искать виновного. Остаётся сплюнуть через левое плечо, постучать по дереву и жить, как жили на Чернобыльской и Саяно-Шушенской электростанциях: пока жареный петух не клюнул.
Не очень оптимистичной получилась статья. К сожалению. Мы искренне желаем вам, Олег Геннадиевич, успеха. Дорогу осилит идущий.
Газета «Stimme im Internet – Голос в интернете»
http://www.karlkun.de/rurogoshnikow.htm
Письмо читателя
По материалам письма нашего читателя и собственному опыту редакция поместила статью о качестве государственного строительства в бывшем Советском Союзе. Читатель откликнулся на нашу статью новым письмом, в котором поднимает вопросы значительно шире, чем просто качество строительства. Речь идёт о масштабах коррупции, деградации и апатии общества. Эта тема не нова, она поднимается в средствах массовой информации и публицистами, и политическим деятелями, в том числе, российскими первыми лицами. По поступающим отзывам аналогичное мнение имеют многие граждане, разумеется, из тех, кто задумывается над этой ситуацией. Но активно выступают лишь немногие. Весьма ограничен круг «оппозиционеров» (когда-то их называли диссидентами). Политики лишь делают строгое лицо и «пугают преступников», либо создают ещё одно «специализированное» ведомство, которое сразу же абсорбируется коррумпированной «вертикальной» системой. Цивилизованный мир знает, что эффективно бороться с этими пороками «вертикаль» в принципе не может. Для такой борьбы нужна демократизация и создание подлинного, а не бутафорского гражданского общества. Однако нынешние лидеры, очевидно, придерживаются другого мнения. Мы помещаем новое письмо читателя с незначительными сокращениями (Ред.).
Добрый день, Вадим!
Прочитал вашу статью «Можно так жить?» Огромное Вам спасибо! Спасибо за то, что откликнулись на мою просьбу и сделали, что смогли.
Я убежден в том, что если о проблемах говорить открыто и часто, то рано или поздно эти проблемы будут решаться (Курсив наш. Ред.). Просто не нужно быть ко всему безразличным. Моя история наглядно иллюстрирует положение дел в России в настоящее время, отношение государства и правительства к человеку. Все ветви государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная) насквозь прогнили и заражены вирусом коррупции, безнаказанности и вседозволенности.
Дом, построенный с нарушением всех строительных норм и правил, это прямое неуважение к званию «человек» и пренебрежение всеми конституционными принципами. По такой модели действующее руководство страны строит будущее России, т.е. ветхое и гнилое, прикрытое красочным фантиком. Доказательством этого является то, что в моей квартире, как и во всем доме, строительные недостатки были созданы под неусыпным оком государства. Создавал эти строительные недостатки сам «главный строитель Сибири» Фокин М.Г., который проектировал, строил и контролировал сам себя.
За то, что в квартире «гнилые» стены, перекрытие и внутренние инженерные сети, а также опасное газоснабжение, мне следует сказать особое «спасибо» инспектору госстройнадзора Аристову Д.П., который после сдачи дома губернатором Алтайского края Карлиным А.Б. был назначен руководителем Инспекции Госстройнадзора Алтайского края. При личной беседе, Аристов Д.П. заметил, что качество строительных работ в организациях «Алтайкоксохимстроя» самое низкое в крае, однако инспекция не может принять каких-либо мер к Фокину, т.к. он имеет покровительство Карлина. Ну а самого Карлина А.Б. на первый срок «посадил» на место президент В.В. Путин, а затем на второй срок снова «назначил» президент Д.А. Медведев. Вот и получается, как в пословице: «Ворон ворону глаз не выклюет».
Законодательная власть лоббирует и принимает законы в угоду, так называемому, российскому бизнесу. Согласно Градостроительному кодексу РФ, действующему с 2006 года, при вводе объекта в эксплуатацию отсутствует какая-либо приемочная комиссия вообще. Застройщик представляет в орган государственного строительного надзора (Администрацию Алтайского края) «пакет документов» и «клятвенное» заверение, что всё сделано «тип-топ». На основании данного пакета инспектор Инспекции госстройнадзора единолично выдает документ под названием «Заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации». На основании этого заключения орган местного самоуправления (Администрация города Барнаула) выдает следующий документ под названием «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию». Вот и Всё!
Выезд на место и обследование объекта указанными органами может не производиться вообще. Положительный исход дела зависит от размера кошелька Застройщика, либо от его статуса, т.е. насколько руководитель организации Застройщика – «уважаемый» в городе или крае человек. А в случае чего, то Администрация Алтайского края говорит, что жилой дом заселен на основании «разрешения», выданного Администрацией города Барнаула, а Администрация города Барнаула отвечает, что «разрешение» выдано на основании «заключения», выданного Администрацией Алтайского края. Прокуратура Алтайского края отвечает то же самое. Вот и получается – замкнутый круг.
А если что-то человеку «не нравится» в качестве дома и квартиры, то все государственные чиновники предлагают решать проблемы самостоятельно в судебном порядке. Вот оно - поле для безответственности, безнаказанности, вседозволенности и коррупции... К примеру, с 2010 года лицензирование строительной деятельности российское государство отменило вообще. Все рычаги контроля и управления в строительстве государство передало в руки самих строителей, т.е. в руки жуликов, мошенников и аферистов, наподобие г-на Фокина М.Г., которые в случае чего держат круговую оборону.
В настоящее время исполнительная государственная власть срослась с бизнесом и полностью зависит от этого бизнеса. Например, в Барнауле была создана некоммерческая организация «Союз строителей и инвесторов Алтайского края», председателем правления которого являлся Фокин М.Г., а членами правления – руководители городских и краевых органов строительства и архитектуры, которые выдавали согласования и заключения по рабочему проекту, разрешения на строительство, заключения и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. А как говорится: «Рука руку моет!» Поэтому когда суд обратился ко всем госорганам с требованием предоставить проектную документацию, то г-н Фокин М.Г. (от имени Заказчика-застройщика, Проектировщика и Подрядчика) и все городские и краевые органы строительства и архитектуры «единогласно» ответили: «Предоставить проектную документацию не имеется возможности». А на мою просьбу оштрафовать руководителей данных организаций либо направить судебного пристава с проверкой на предмет фактического отсутствия проекта, судья ответил: «Что, кино насмотрелся? (Телешоу «Час суда» и «Федеральный судья», идущие ежедневно по российским телеканалам). Так это всего лишь – «кино», а в жизни это сделать невозможно!» СНиПы юридической силы в суде не имеют, так как содержат общие рекомендации, а проектная документация на жилой дом по ул. Партизанская, 201 в городе Барнауле просто прячется «за семью печатями»!
Для того, чтобы через суд взыскать с ответчика деньги, т.е. стоимость работ по приведению недостатков квартиры в соответствие с установленными требованиями, требуется разработать соответствующий проект (рекомендации) ремонтных и строительных работ и составить смету по рыночным ценам. Однако как проект, так и смету составлять никто не желает. Все эксперты отказываются! А что же соседи? Одни, по мелочам попытались что-то сделать, но ничего не добившись, на всё махнули рукой. Другие в душе «электрики», и им всё «до лампочки»!
Махнуть на всё рукой, это означает «плюнуть» себе в душу и расписаться в своей слабости и малодушии, а также признаться в том, что ты не разумное существо под названием «человек», а «быдло» – понятие, которое нам всем так упорно навязывает российское государство. Но у меня «есть ещё порох в пороховницах», и я ещё «повоюю»! Спасибо редакции «Stimme im Internet – Голос в интернете» и лично Вам, господин Карлинер, за статью и искренние пожелания. Ещё раз всех Вас Благодарю!
С уважением
Олег Рогожников
02 декабря 2009г.